Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
188990, Ленинградская обл, Выборгский р-н, Светогорск г, Победы ул, дом № 22
Наш адрес
(81378) 6-06-80
+7 921 782-59-41
e-mail: adm@mo-svetogorsk.ru

Приемная

Итоги выполнения Плана работы Комиссии по предупреждению и противодействию коррупции МО "Светогорское городское поселение" за 2016 год

19.06.2017
Итоги выполнения Плана работы Комиссии  по предупреждению и противодействию коррупции  МО "Светогорское городское поселение" за 2016 год

 

 

Итоги выполнения Плана работы Комиссии
по предупреждению и противодействию коррупции
МО "Светогорское городское поселение" за 2016 год

 

 

В МО "Светогорское городское поселение" принята и действует Муниципальная программа  «Противодействие коррупции  в МО «Светогорское городское поселение». Программой принят план мероприятий по противодействию коррупции в МО "Светогорское городское поселение"  до 2019 года.

Планом мероприятий Программы  предусмотрены всевозможные меры, направленные на профилактику и противодействие коррупции, в том числе предусмотрены финансовые средства на изготовление социальной рекламы коррупционной направленности.

О деятельности Комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение»

Постановлением администрации   от 22.11.2011 № 355 «Об утверждении  комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение» в новом составе» (с изменениями от 10.04.2013 №118, от 27.03.2014 №92, от 21.07.2014 № 247, от 05.10.2015 №366, от 04.04.2016 №152 №152, от 27.12.2016 №766), создана Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции в МО «Светогорское городское поселение»

За 2016 год проведено 4 заседания комиссии (проводятся ежеквартально), рассмотрены вопросы в соответствии с планом работы Комиссии

 

О деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов в 2016 году

 

·               Решением совета депутатов от 16 апреля 2013 г. № 17  "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение» и урегулированию конфликта интересов" утверждено Положение о Комиссии, утвержден состав Комиссии. Внесены изменения в Положение решением совета депутатов от 09.09.2014 №36, от 26.08.2015 №32, 08.12.2015 №48

·               В целях реализации данного Решения  принято Постановление администрации от 10.07.2013 г. №197 «Об утверждении персонального состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Светогорское городское поселение» и урегулированию конфликта интересов» (с изменениями от  21.04.2014 №143,  от 24.07.2014 №250, от 05.10.2015 №365, от 24.03.2016 №133, от 26.12.2016 №756), а также признаны утратившими силу некоторые принятые ранее  НПА.

· В состав Комиссии включено больше представителей общественности, в том числе представитель Выборгского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

·               В 2016 года было проведено 5 заседаний комиссии

3- по рассмотрению заявления о выполнении иной оплачиваемой работы.

1 -по рассмотрению представления прокуратуры об устранении нарушений требования законодательства о противодействии коррупции;

1 - по результатам проведенного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

· Членами Комиссии постоянно проводится индивидуальная и коллективная работа

-по разъяснению норм законодательства о противодействии коррупции, соблюдению ограничений, запретов, связанных с муниципальной службой, требований к служебному поведению муниципальных служащих,

- по  разъяснению им сущности конфликта интересов, а также обязанности при возникновении у муниципального служащего конфликта интересов или угрозы возникновения такого конфликта ставить в известность главу администрации.

 

 

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации МО "Светогорское городское поселение" проводится в соответствии с ФЗ РФ от 17 июля 2012 года №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96  "Об антикоррупционной экспертизе  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и принятого во исполнение вышеуказанных документов постановления администрации МО "Светогорское городское поселение" от  07.04.2011года N 86 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации МО "Светогорское городское поселение" (с изм., внес.пост.N124  от 11.05.2011).

Распоряжением администрации определено уполномоченное лицо по проведению антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы, уполномоченным лицом составляется заключение о коррупциогенности НПА (проекта НПА).

В целях предварительной и профилактической работы с проектами нормативных правовых актов на коррупциогенность ведётся консультативная и разъяснительная работа с руководителями и специалистами структурных подразделений.

Все проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте http://mo-svetogorsk.ru в разделе «Проекты нормативных правовых актов». На сегодняшний день заключений на проекты от независимых экспертов не поступало.

Выявленные коррупциогенные факторы в проектах нормативных правовых актов устраняются до их подписания.

Также проекты НПА направляются в органы прокуратуры в соответствии с заключенным Положением о взаимодействии с прокуратурой.

Прокуратурой были выявлены коррупциогенные факторы в 2 проектах НПА, которые были устранены сотрудниками, разработавшими проект НПА.

Случаев неустранения коррупциогенных факторов не выявлено.

За 2016 год была проведена антикоррупционная экспертиза 139 проектов НПА. Коррупциогенные факторы в них не выявлены

При разработке НПА всем структурным подразделениям рекомендовано руководствоваться Федеральным законом от 17.07.2009г. N172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов  нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010г. № 96, для исключения при разработке НПА коррупциогенных факторов.

Данный вопрос рассматривается на заседаниях комиссии ежеквартально

 

Методическая работа

Семинары

Ежеквартально, а при необходимости и чаще, в администрации проводятся семинары для всех муниципальных служащих, работников , замещающих должности, не являющиеся муниципальными служащими, руководителей и сотрудников МУ. На семинарах рассматриваются различные вопросы. За 2014 год проведено 4 семинара в сфере противодействия коррупции и муниципальной службы.

·               За 1 кв-л  2016 г. - 12.04.2016 (распоряжение администрации от 31.03.2016 №58 )

·               За 2 кв-л 2016 г. - 27.06.2016 (распоряжение администрации от 23.06.2016 №116)

·               За 3 кв-л 2016 г. - 28.09.2016 ((распоряжение администрации от 20.09.2016 №183)

·               За 4 кв-л 2016 г. -  22.12.2016 (распоряжение администрации от 12.12.2016 №252)

В  целях реализации п.2.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в обязательном порядке проводится мониторинг правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц и  ежеквартально доводятся на проводимых семинарах.

Также в течение каждого квартала  проводится мониторинг  частных определений судов, представлений и протестов органов прокуратуры, связанных с коррупционными проявлениями, об устранении нарушений законодательства в отношении муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий, доводится до сведения муниципальных служащих, руководителей и сотрудников МУ на проводимых семинарах,  а также среди членов Комиссии.

В течение 2016 года также были рассмотрены вопросы:

·         О представлении муниципальными служащими, руководителями  МУ «БАХО» и МБУ «КСК г.Светогорска» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о представлении сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

·         Обзор представления прокуратуры по выявленным нарушениям требований законодательства о противодействии коррупции, а также проведенного анализа представления служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год

·         О соблюдении обязанности муниципального служащего по представлению сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

·         О соблюдении обязанности муниципального служащего уведомлять работодателя об иной оплачиваемой работе

·         О соблюдении обязанности муниципального служащего сообщать работодателю о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов

·         Порядок принятия, прохождения независимой и антикоррупционной экспертизы, утверждения, опубликования, предоставления в Регистр МНПА нормативных правовых актов администрации

 

Ранее были разработаны и изготовлены силами должностных лиц адмигнистрации, ответственных за профилактику коррупционных нарушений сборники, которые рекомендованы муниципальным служащим к постоянному использованию:

·               Сборник материалов по противодействию коррупции, содержащий все положения законодательства о противодействии коррупции об обязанностях, ограничениях и запретах, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе виды ответственности за совершение коррупционных правонарушений и  преступлений,2012;

·                «Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», 2013;

·               «Конфликт интересов на муниципальной службе  и порядок его урегулирования», 2013;

·               «Изменения в законодательства в сфере противодействия коррупции (о контроле за расходами», 2013;

·                «Памятка по недопущению муниципальными служащими МО "Светогорское городское поселение" поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки».

·               2016 год-  буклеты антикоррупционной направленности (1000 шт)- Памятка гражданину «Что такое взятка». Памятка предназначена для распространения среди населения, в том числе среди посетителей администрации, ОУИ, сотрудников учреждений – На изготовление и распространение памятки было запланировано и израсходовано 16,4 тыс рублей из средств муниципальной программы.

 

О предоставлении лицами, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обязанность муниципального служащего представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выполняется

·               За 2016 год 100% муниципальных служащих, включенных в соответствующий Перечень, предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сроки предоставления сведений были соблюдены

·               Проведен анализ правильности заполнения предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год, на каждую справку составлено заключение о результатах анализа (распоряжение  Администрации от 01.06.2016 №112 «О проведении анализа правильности заполнения Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год»)

·               В 3-м квартале 2016 года по результатам рассмотрения результатов анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 1 мун.служащий (Д.) привлечен к дисциплинарной ответственности, 14-и мун. служащим, на основании допущенных ими неточностей, указано на недопустимость совершения нарушений по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного в дальнейшем

·               Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих за 2015 год  размещены  в установленный срок в соответствии с утвержденным порядком на официальном сайте муниципального образования 

 

О соблюдении лицами, замещающими должности  руководителей муниципальных учреждений части четвертой статьи 275 трудового кодекса Российской Федерации

Соответствующие сведения о  доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями МУ представлены своевременно и в полном объеме.

 

О принимаемых мерах по повышению информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления МО «Светогорское городское поселение»

В соответствии с 273-ФЗ одним из основных направлений по повышению эффективности противодействия коррупции являются: обеспечение доступа граждан к информации о деятельности и органов местного самоуправления;

Официальный сайт создан и функционирует в соответствии с требованиями законодательства.

Информация постоянно актуализируется.

Вся необходимая информация и материалы о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии муниципального образования, новостная информация систематически размещается  на официальном сайте

·               Создан и постоянно актуализируются разделы на официальном сайте, где размещаются проекты НПА для их публичного обсуждения, а также утвержденные НПА и ПА.

·               Постановлением администрации от 18.10.2013г. №297 «Об обеспечении доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления» предоставлен доступ неограниченного круга лиц к официальному сайту МО «Светогорское городское поселение» на базе городской библиотеки.

·               Вся необходимая информация и материалы о деятельности органов местного самоуправления, о социально-экономическом, культурном, общественно-политическом развитии муниципального образования, новостная информация систематически размещается  на страницах газеты «Вуокса» и показывается в сюжетах ТВ «Вуокса»

 

Обеспечение работы Горячей линии «Нет коррупции!»  для приема сообщений о коррупционных проявлениях.

·               На официальном сайте в разделе «Мероприятия по противодействию коррупции» представлена информация о работе горячей линии «НЕТ КОРРУПЦИИ!» для приема сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими.

·               Создана и работает телефонная горячая линия «Нет коррупции!» 43-839 для приема сообщений о ставших известным гражданам случаях коррупционных или иных правонарушений, совершенных муниципальными служащими.

Используется специальный телефонный аппарат с возможностями записи, хранения и воспроизведения сообщений.

 

(сообщений граждан о коррупционных правонарушениях за  2016 год не поступало)

 

Проведение встреч с населением является одной из действенных форм информирования граждан о работе органов МСУ.

Ежегодно в 1 квартале года, следующего за отчетным,  проводятся расширенные собрания по итогам социально-экономического развития муниципального образования «Светогорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области за  предыдущий  год, а также задачам на текущий год.

Принято решение о проведении такие собрания во всех населенных пунктах

Данные собрания показали, что такие встречи необходимы и взаимно полезны как для населения, так и для представителей органов МСУ – совета депутатов и администрации, они повышают открытость деятельности как представительного, так и исполнительного органа МСУ.

В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления МО «Светогорское городское поселение» с 2015 года проводятся ежемесячные открытые рабочие совещания руководителей и специалистов администрации. В 2016 году проведено 10 открытых совещаний –встреч с населением.

 

 

Проведение оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в МО "Светогорское городское поселение"  в соответствии с утвержденной Методикой

Проведена оценка эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков в МО "Светогорское городское поселение" за 2016 год

После рассмотрения итогов оценки на заседании комиссии по предупреждению и противодействию коррупции принято Заключение по результатам оценки и утверждено постановлением администрации  от  27.04.2016  № 212  «Об итогах оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков»

 

Ежегодно принимаются НПА, связанные с вопросами прохождения муниципальной службы, направленных на противодействие коррупции в органе МСУ

В 2016 году принято Постановление администрации от 21.04.2016 №198 «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы МО «Светогорское городское поселение», о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».

Данное постановление доведено муниципальным служащим под подпись

 

·   Положение «О порядке сообщения лицами, замещающими должности муниципальной  службы МО  «Светогорское городское поселение», о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов», утвержденное постановлением администрации  от 21.04.2016 №198

 

Таким образом , в администрации осуществляется  комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.